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湖南省财政厅关于印发《湖南省2018年省级政府集中采购目录及政府采购限额标准》的通知
来源:未知 时间:2018-04-23
  HNPR-2018-12001
  湖南省财政厅文件
  湘财购〔2018〕2号
 
  省直各单位、各市州财政局:
  经省政府授权,我厅制定了《湖南省2018年省级政府集中采购目录及政府采购限额标准》,现印发给你们,请遵照执行。
  附件:湖南省2018年省级政府集中采购目录及政府采购限
  额标准
  湖南省财政厅
  2018年1月4日
  附件
  湖南省2018年省级政府集中采购目录
  及政府采购限额标准
  一、省级政府集中采购目录
  《湖南省2018年省级政府集中采购目录》(详见附表)的编制基础是财政部《政府采购品目分类目录》(财库〔2013〕189号)。其中:字母A表示货物类,字母B表示工程类,字母C表示服务类;每2位数字编码表示一级,品目最多有10位数字编码,即类下最多有5级明细。本期政府集中采购目录采用列举法,从最底层品目穷尽列示所有应纳入政府集中采购的品目范围。纳入集中采购目录的项目必须委托集中采购代理机构采购。
  二、省级政府采购限额标准
  《湖南省2018年省级政府集中采购目录》以外且采购限额标准以上的政府采购项目,实行分散采购。具体限额标准为:
  1、货物项目:采购预算金额达到50万元以上;
  2、服务项目:采购预算金额达到80万元以上;
  3、工程项目:采购预算金额达到100万元以上。
  三、公开招标数额标准
  湖南省政府采购货物和服务项目公开招标数额标准为100万元;政府采购工程项目的公开招标数额标准按照国家有关规定执行。采购人采购货物或服务达到公开招标数额标准的,应当采用公开招标方式;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前按照有关规定向财政部门申请审批。
  四、协议供货和定点采购
  集中采购目录内的部分货物项目执行协议供货(详见附表),会议和印刷服务项目执行定点采购。
  (一)协议供货。
  1、省直各单位采购公开招标数额以下属协议供货范围的货物,可以实行协议供货。
  2、本次协议供货由生产厂家直接承诺价格优惠率,并推荐供应商提供销售及服务。各入围生产厂家承诺的价格优惠率,是指实际交易过程中,在同时期、同品牌、同型号产品市场销售最低价的基础上给予政府采购的优惠率,优惠率在协议供货有效期内不因市场价格的波动而变化。
  3、省直各单位在协议供货商品库中选定采购产品品牌和型号,了解同时期、同品牌、同型号产品市场销售最低价,并在公布的协议供应商范围内选择一家或多家供应商,在生产厂家公布的最高限价范围内与之进行价格协商,选择报价最低的入围供应商成交。
  4、本次协议生产厂家(包括供应商)名单、产品品目、品牌、规格型号、优惠率、市场销售最低价和最高限价等具体内容,在中国湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)上公布并供各省直单位查询。
  5、长沙市区以外的省直单位,在偏远地方确无协议供应商的,可以在当地财政部门确定的协议供货供应商范围内采购。如当地财政部门没有确定协议供应商,采购预算金额达到50万元以上的,按照法定程序依法采购;50万元以下的,采购人自行组织采购,并按规定公开采购结果。
  (二)定点采购。会议和印刷服务实施定点采购,按照相关规定执行。
  (三)信息公开。省直各单位应按照信息公开有关要求依法在中国湖南政府采购网上公开协议供货和定点采购的结果,具体包括采购人和成交供应商的名称、成交金额以及成交标的的名称、规格型号、数量、单价等有关信息;信息发布应做到及时、完整、准确。
  五、相关说明
  (一)各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金,采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、服务和工程类项目,必须执行政府采购制度。财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金,视同财政性资金。国家机关、事业单位和团体组织的采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的,使用财政性资金采购的部分,适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例;财政性资金与非财政性资金无法分割采购的,统一适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例。
  (二)省直各单位在编制部门预算时,要根据本目录及标准编制政府采购预算,政府采购严格按照批准的预算执行,杜绝无预算或超预算采购行为。对于年度执行中追加安排的项目涉及政府采购,以及新增政府采购项目或更改、调整已批复的政府采购项目的,采购人应在“湖南省财政一体化信息系统”中追加或修改政府采购预算。
  (三)省直各单位不得以化整为零的方式拆分、肢解政府采购项目,不得逃避政府采购监管或规避公开招标采购。在一个财政年度内,采购人将一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、服务、工程采购使用公开招标以外的方式多次采购,累计资金数额超过公开招标数额标准的,属于以化整为零方式规避公开招标,但项目预算调整或者经批准采用公开招标以外方式采购的除外。
  (四)省直各单位应当根据购买服务的内容和特点、社会力量市场发育程度、各单位实际等因素,依法采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等方式确定承接主体。对于采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目,在年度预算资金能够保障的前提下,可以一次性签订不超过三年履行期限的政府采购合同,省直各单位在申报采购预算时应申报跨年预算,分年度填报预算金额。
  (五)各市州政府集中采购目录及政府采购限额标准由各市州根据省人民政府的授权自行制定。各市州制定的政府集中采购目录及政府采购限额标准应报湖南省财政厅备案,并在中国湖南政府采购网公示。公开招标数额标准由省里统一制定。
  附表:湖南省2018年省级政府集中采购目录
  附表
  湖南省2018年省级政府集中采购目录
编码 品目名称 说明 备注
A 货物类    
A02 通用设备    
A0201 计算机设备及软件    
A020101 计算机设备    
A02010103 服务器   协议供货
A02010104 台式计算机 不包括图形工作站。 协议供货
A02010105 便携式计算机 不包括移动工作站。 协议供货
A020102 计算机网络设备 仅限于计算机网络设备,通信网络设备归入“A0208通信设备”。  
A02010201 路由器   协议供货
A02010202 交换设备 指交换机。  
A0201020201 以太网交换机   协议供货
A020103 信息安全设备    
A02010301 防火墙   协议供货
A020106 输入输出设备    
A02010601 打印设备    
A0201060101 喷墨打印机   协议供货
A0201060102 激光打印机   协议供货
A0201060103 热式打印机 包括热传式、热敏式打印机。 协议供货
A0201060104 针式打印机   协议供货
A02010604 显示设备    
A0201060401 液晶显示器   协议供货
A02010609 图形图像输入设备    
A0201060901 扫描仪   协议供货
A020108 计算机软件    
A02010803 应用软件 包括应用软件包和用户程序。  
A0201080301 通用应用软件 限操作系统、办公软件、杀毒软件。 协议供货
A0202 办公设备    
A020201 复印机   协议供货
A020202 投影仪 用于测量测绘等专用投影仪除外。 协议供货
A020204 多功能一体机 具有多种办公功能的设备入此,例如带打印功能的复印机等。 协议供货
A020205 照相机及器材    
A02020501 照相机    
A0202050101 数字照相机 指数码机,包括单反数码相机、卡片数码相机等。 协议供货
A020208 触控一体机 包括室内型、户外型触摸屏等。 协议供货
A020210 文印设备    
A02021001 速印机   协议供货
A020211 销毁设备    
A02021101 碎纸机   协议供货
A020212 条码打印机   协议供货
A0203 车辆    
A020305 乘用车(轿车) 包括驾驶员座位在内不超过(含)9个座位。  
A02030501 轿车   协议供货
A02030502 越野车   协议供货
A02030503 商务车   协议供货
A020306 客车    
A02030601 小型客车 除驾驶员座位外,座位数超过9座,但不超过(含)16座. 协议供货
A02030602 大中型客车 除驾驶员座位外,座位数超过(含)16座。 协议供货
A020307 专用车辆    
A02030728 清洁卫生车辆    
A0203072801 垃圾车   协议供货
A0203072802 洒水车   协议供货
A0203072803 街道清洗清扫车   协议供货
A0206 电气设备    
A020615 电源设备    
A02061504 不间断电源(UPS) 包括后备式不间断电源、在线式不间断电源等。 协议供货
A020618 生活用电器    
A02061802 空气调节电器    
A0206180203 空调机 空调类额定制冷量14000W及以下入此,不含多联式空调机组。 协议供货
A0206180205 空气净化设备   协议供货
A03 专用设备    
A0324 环境污染防治设备    
A032403 固体废弃物处理设备 限破碎压缩设备。 协议供货
A05 图书和档案    
A0501 图书    
A050101 普通图书    
A05010101 书籍、课本 采购预算在50万元以上,不包括广告品。  
A09 办公消耗用品及类似物品    
A0901 纸质文具及办公用品    
A090101 复印纸 包括再生复印纸。 协议供货
A0902 硒鼓、粉盒    
A090201 鼓粉盒 包括再生鼓粉盒。 协议供货
A090202 粉盒   协议供货
A090203 喷墨盒   协议供货
A090205 色带   协议供货
A11 医药品    
A1107 生物化学制品    
A110703 人用疫苗 采购预算在50万元以上。  
A11070301 脑炎疫苗 包括乙型脑炎灭活疫苗、乙型脑炎纯化疫苗(Vero)细胞、冻干流行性乙型脑炎活疫苗等。  
A11070302 脑膜炎疫苗 包括A群脑膜炎球菌多糖疫苗、A+C群脑膜炎球菌多糖疫苗等。  
A11070303 麻疹、风疹及腮腺炎疫苗 包括冻干麻疹活疫苗、麻疹减毒活疫苗、风疹减毒活疫苗等。  
A11070304 狂犬病疫苗 包括人用浓缩狂犬病疫苗、人用狂犬病纯化疫苗、冻干人用狂犬病疫苗等。  
A11070305 脊髓灰质炎疫苗 包括口服脊髓灰质炎减毒活疫苗、脊髓灰质炎活疫苗糖丸等。  
A11070306 肝炎疫苗 包括重组(酵母)乙型肝炎疫苗、乙型肝炎血源疫苗、重组酵母乙肝疫苗等。  
A11070307 流感疫苗 包括流行性感冒活疫苗、B型流感嗜血杆菌疫苗、流行性感冒及毒株病毒亚单位灭活疫苗等。  
A11070308 肾综合症疫苗 包括Ⅰ型肾综合症出血热灭活疫苗、Ⅱ型肾综合症出血热灭活疫苗、双价肾综合症出血热灭活疫苗等。  
A11070309 破伤风、白喉及百日咳疫苗 包括吸附破伤风疫苗、吸附白喉疫苗、吸附百日咳白喉联合疫苗等。  
A11070310 黄热减毒活疫苗    
A11070399 其他人用疫苗    
B 工程类    
B0303 拆除工程 指长沙市区以内的采购人使用财政性资金投资预算在100万元以上,与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的单独的拆除工程。  
B07 装修工程 指长沙市区以内的采购人使用财政性资金投资预算在100万元以上,与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的单独的装修工程。  
B08 修缮工程 指长沙市区以内的采购人使用财政性资金投资预算在100万元以上,与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的单独的修缮工程。  
B0801 房屋修缮    
B0802 工业建筑修缮    
B0803 文物保护建筑修缮    
B0899 其他建筑物、构筑物修缮    
C 服务类    
C06 会议和展览服务    
C0601 会议服务   按照会议定点相关规定执行。
C060101 大型会议服务 包括全国或区域党代会、人代会、政协会等大型会议服务。  
C060102 一般会议服务 包括研讨会、表彰会等会议服务。  
C08 商务服务    
C0814 印刷和出版服务   按照印刷定点相关规定执行。
C081401 印刷服务    
C08140101 单证印刷服务 包括各类表单、证件、证书的印刷服务。  
C08140102 票据印刷服务 包括发票、收据等票据的印刷服务。  
C08140199 其他印刷服务 包括: ——文件印刷服务; ——公文用纸印刷服务; ——资料汇编印刷服务; ——信封印刷服务; ——日历、名片、卡片、广告等的印刷服务; ——其他印刷服务。  
C12 房地产中介服务    
C1204 物业管理服务 指采购预算在80万元以上的办公场所或其他公用场所水电供应服务、设备运行、门窗保养维护、保洁、绿化养护等的管理及服务,包括: ——住宅物业管理服务:住宅小区、住宅楼、公寓等物业的管理服务; ——办公楼物业管理服务:写字楼、单位办公楼等物业管理服务; ——车站、机场、港口码头、医院、学校等物业管理服务: ——其他物业管理服务。  
  信息公开选项:主动公开
  湖南省财政厅办公室 2018年1月
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